各區(qū)(縣)經(jīng)委(商務(wù)委)、各有關(guān)單位:
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號(hào))、《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》(滬府發(fā)〔2010〕11號(hào)),做好2011年第一批上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作,根據(jù)《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(滬經(jīng)信法〔2010〕737號(hào),以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)
(一)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目
1.服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)開展信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、融資服務(wù)4類業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。
2.區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。支持區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心為開展中小企業(yè)服務(wù)而進(jìn)行的軟硬件投資建設(shè)項(xiàng)目。
(二)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目
1.中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。支持面向中小企業(yè)開展信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、融資服務(wù)4類公共服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
2.小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)備等的改造項(xiàng)目。
(三)中小企業(yè)拓寬融資渠道項(xiàng)目
支持本市中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)的項(xiàng)目。
(四)中小企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目
支持本市中小企業(yè)以境內(nèi)外上市為目的進(jìn)行改制重組的項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
申報(bào)的中小企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)必須分別符合《管理辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定。
(一)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件
1.中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱的專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%。
2.服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立1年以上,年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量不少于30家。服務(wù)內(nèi)容為:
信息查詢服務(wù):加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā),暢通信息渠道,為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場(chǎng)等各類信息服務(wù)。
技術(shù)創(chuàng)新服務(wù):開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù),幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品;推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。
管理咨詢服務(wù):提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營銷等咨詢?cè)\斷,幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和技能,提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,提高清潔生產(chǎn)水平。
融資服務(wù):組織開展融資知識(shí)培訓(xùn),幫助中小企業(yè)了解掌握各種新型融資渠道、融資工具和融資產(chǎn)品;收集企業(yè)融資需求信息,組織開展信用評(píng)級(jí)、企業(yè)與各類投融資機(jī)構(gòu)的對(duì)接交流等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,緩解企業(yè)融資困難。
3.區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目內(nèi)容為區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行的辦公和服務(wù)設(shè)備購置、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施改造等。
(二)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件
1.中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格,擁有獨(dú)立的工作場(chǎng)所及與所提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和設(shè)施,大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱的專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%,具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)和組織社會(huì)資源的能力,管理制度健全,經(jīng)營行為規(guī)范;項(xiàng)目完成后年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量50家左右。
2.小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格,具有為基地內(nèi)小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的能力和組織社會(huì)資源服務(wù)小企業(yè)的能力;項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有廠房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造,不新征土地,總建筑面積在5000平方米以上,公共服務(wù)面積占總建筑面積的10%;項(xiàng)目完成后小企業(yè)保有量不低于30家,產(chǎn)業(yè)集聚度在60%以上。
3.項(xiàng)目總投資不超過2000萬元,主要用于必要的服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地改造、設(shè)備儀器購置等。
4.按照國家和上海市有關(guān)規(guī)定須經(jīng)投資主管部門立項(xiàng)或備案的申報(bào)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)在提交材料之前完成立項(xiàng)或備案工作。
5.項(xiàng)目須在建設(shè)期內(nèi),建設(shè)周期不超過2年。
(三)中小企業(yè)拓寬融資渠道項(xiàng)目申報(bào)條件
1.已成功發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)。
2.在發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)實(shí)現(xiàn)融資的過程中生產(chǎn)經(jīng)營正常,未出現(xiàn)利息和本金逾期償還的情況,未發(fā)生違法違規(guī)事件。
(四)中小企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目申報(bào)條件
1.此次申報(bào)截止日前已完成工商登記變更,由有限公司變更為股份有限公司,并取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照;或完成海(境)外上市所需的重組構(gòu)架。
2.2010年11月15日后在上海證監(jiān)局輔導(dǎo)備案;或申請(qǐng)上市文件已報(bào)送海(境)外上市審核監(jiān)管機(jī)構(gòu)并被受理。
3.已在所屬區(qū)縣經(jīng)委(商務(wù)委)備案,并納入改制上市培育企業(yè)資源庫。
三、資金支持方式和額度
上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的支持方式和額度按照《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
四、項(xiàng)目申報(bào)要求
(一)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)拓寬融資渠道項(xiàng)目、中小企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目申報(bào)要求
1.項(xiàng)目申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)并行的方式。
(1)網(wǎng)上申報(bào):申報(bào)單位需登陸市經(jīng)濟(jì)和信息化委專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)(http://zxzj.sheitc.gov.cn)進(jìn)行在線填報(bào),并提交電子材料。
(2)書面申報(bào):申報(bào)單位完成網(wǎng)上填報(bào)后,需在線打印項(xiàng)目申請(qǐng)表,連同其他相關(guān)紙質(zhì)材料一并提交。區(qū)屬單位向納稅地的區(qū)縣經(jīng)委(商務(wù)委)上報(bào)紙質(zhì)材料,由區(qū)縣經(jīng)委(商務(wù)委)將紙質(zhì)材料報(bào)送市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱市中小企業(yè)辦);市屬單位可直接將紙質(zhì)材料報(bào)送市中小企業(yè)辦。
(3)紙質(zhì)材料須簽章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。
2.區(qū)屬單位申報(bào)的項(xiàng)目,由區(qū)縣經(jīng)委(商務(wù)委)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性提出審核意見,明確支持理由。
3.項(xiàng)目單位申報(bào)截止時(shí)間為2011年5月6日17:00,區(qū)縣審核截止時(shí)間為2011年5月13日21:00。過期不予受理。
4.項(xiàng)目申請(qǐng)材料不予退回。
5.區(qū)縣經(jīng)委(商務(wù)委)應(yīng)保存區(qū)屬單位上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)材料以備查。
(二)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)要求
1.中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)為預(yù)申報(bào)。
2.項(xiàng)目預(yù)申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)的方式。中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需登陸上海中小企業(yè)網(wǎng)站(www.ssme.gov.cn)通過“上海市中小企業(yè)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”中的“項(xiàng)目儲(chǔ)備”在線填報(bào)全年中小企業(yè)服務(wù)計(jì)劃,區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心可以同時(shí)填報(bào)軟硬件投資建設(shè)計(jì)劃。
3.項(xiàng)目單位預(yù)申報(bào)截止時(shí)間為2011年5月6日17:00,區(qū)縣審核截止時(shí)間為2011年5月13日21:00,過期不予受理。
4.市中小企業(yè)辦將選擇一批預(yù)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行備案,待年底正式申報(bào)后,對(duì)全年中小企業(yè)服務(wù)計(jì)劃執(zhí)行良好的備案單位予以重點(diǎn)支持。
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