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科技型中小企業技術創新基金申請須知科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱“創新基金”）是經國務院批準設立、用于支持科技型中小企業技術創新項目的政府專項基金。創新基金以技術創新項目為對象、以市場為導向，重點支持技術的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創期企業。創新基金本年度重點支持《2008年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱“《指南》”）中所列的項目范圍。科學技術部科技型中小企業技術創新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）根據《科學技術部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》制定本申請須知。
一、創新基金支持的對象
（一）創新基金支持的項目需符合以下條件：
　　1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，技術處于國內領先水平；
　　2．必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業；
　　3．《指南》中未明確不支持的項目。
（二）承擔創新基金支持項目的企業應具備以下條件：
　　1．具備獨立企業法人資格；
　　2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
　　3．領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
　　4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；
　　5．有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限制；
　　6．有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。
（三）創新基金支持的重點
　　1．相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目；
　　2．科技成果轉化項目，利用高新技術改造傳統產業的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目；
　　3．人才密集、技術關聯性強、附加值高的高技術服務業的項目；
　　4．初創期的科技型中小企業、尤其是科技孵化器內企業的項目。
（四）創新基金不支持的對象
　　1．不支持的項目
　　（1）不符合國家產業政策的項目；
　　（2）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目；
　　（3）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；
　　（4）已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目；
　　（5）實施周期過長或投資規模過大的項目；
　　（6）對社會或自然環境有不良影響的項目；
　　（7）《指南》中明確當年度不支持的項目。
　　2．不支持的企業
　　（1）外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業（留學人員創辦的企業除外）；
　　（2）已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業等。
二、創新基金支持的方式
　　根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，創新基金分別以無償資助、貸款貼息、創業項目等不同方式支持科技型中小企業的技術創新活動。
　　（一）無償資助
　　1．主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助；
　　2．企業注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數不超過300人；資產總額不高于4000萬元；年銷售額不超過3000萬元；
　　3．申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；
　　4．無償資助支持的項目執行期為兩年(生物、醫藥類的藥品項目可以放寬至三年)，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算；項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產批文等等）。創新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現銷售的項目；
　　（申請藥品的項目詳見《指南》要求）
　　5．項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理；
　　6．在項目計劃新增投資中，企業需有與申請創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申請資助數額不應大于企業的凈資產數額；
　　7．為了達到中央和地方共同支持創新項目的目的，地方政府部門對項目應有不低于創新基金申請數額50%的支持資金（西部地區不少于25%）；
　　地方政府的支持資金是指地方政府設立的支持科技型中小企業技術創新活動的專項基金（資金）（以下簡稱“地方基金”）或地方政府在創新基金立項后給予該項目相應匹配的支持資金（以下簡稱“匹配資金”）；
　　地方基金在申請創新基金當年正式立項支持的項目，其對該項目支持的金額可以作為地方支持資金；但地方基金對申請創新基金項目的支持強度應不少于25萬元/項（西部地區可以減半）；
　　地方政府所承諾的匹配資金應不低于創新基金支持數額的50%（西部地區不低于25%）；匹配資金必須在創新基金正式立項之后的半年內下達給企業50%以上，并在項目完成驗收之前全部下達給企業；
　　8．創新基金資助金額一般不超過100萬元，個別重大項目的資助金額不超過200萬元；
　　9．企業應擁有申請項目的知識產權。
（二）貸款貼息
　　1．主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目；2005年度貸款貼息項目的貸款有效期（以貸款合同簽定日期為準）自2004年4月1日起至項目計劃完成時間止；
　　2．企業職工人數不超過500人；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為一年以上，三年以內（執行期從項目申報之日起計）；
　　3．貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內發生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算；貼息總額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元；
　　4．企業經科技擔保機構進行擔保所獲得的貸款，項目符合條件時，創新基金重點進行貼息支持。
（三）重大項目
　　個別資助金額100?200萬元的項目為重大項目；重大項目必須有比較高的創新程度和技術水平，市場前景好、經濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度；重大項目必須符合《指南》重點支持的方向和范圍；承擔重大項目的企業有高成長特性。
　　申請重大項目，必須是地方評審結果優秀，地方基金重點支持，并且地方基金支持額度已經達到或超過申請創新基金數額的100%的項目。
（四）創業項目
　　為加大對初創期科技型企業的支持，科技部從現有國家高新技術創業服務中心、國家留學人員創業園示范建設試點、國家大學科技園、國家火炬產業基地和火炬創業園中確定部分單位作為創新基金創業項目的服務機構，以無償資助方式，支持其孵化場地內注冊并經營的初創期科技型企業的創新項目。
　　創新基金創業項目服務機構由科技部按預定規則和程序確定，并在創新基金網站公布名單。列入創新基金創業項目服務機構名單、并在其孵化場地內注冊并經營的初創期科技型企業，方可申請創業項目。
創業項目資助的申請須知另行發布。

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